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圖文 | 《濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2025年)》印發(fā)

2024年年底,智能算力規(guī)模達(dá)到3000PFlops,占比達(dá)到全市總算力的60%;2025年年底,智能算力規(guī)模達(dá)到5000PFlops,占比達(dá)到全市總算力的70%。

7月17日,濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)《濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2025年)》。

濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2025年)

在算力方面,《行動(dòng)方案》提出,持續(xù)提升算力支撐能力。適度超前布局?jǐn)?shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的算力基礎(chǔ)設(shè)施,以“供給充足、使用充分、綠色低碳、性能優(yōu)越”為目標(biāo),推動(dòng)以智能算力建設(shè)為主的數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2024年年底,智能算力規(guī)模達(dá)到3000PFlops,占比達(dá)到全市總算力的60%;2025年年底,智能算力規(guī)模達(dá)到5000PFlops,占比達(dá)到全市總算力的70%。接入全國(guó)頭部云服務(wù)廠(chǎng)商5家以上,服務(wù)具有全國(guó)影響力的通用及行業(yè)大模型企業(yè)20家以上,形成“智算+云服務(wù)+AI”的算力服務(wù)生態(tài)。

原文如下:

濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2025年)

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》《山東省大數(shù)據(jù)局支持推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(魯數(shù)發(fā)〔2023〕7號(hào))要求,推動(dòng)我市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局,以數(shù)字強(qiáng)省戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng),推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)全面提升,以推動(dòng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給、高效率流通和多樣化應(yīng)用為目標(biāo),深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,加快推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、數(shù)據(jù)要素流通和交易制度、數(shù)據(jù)要素收益分配制度等創(chuàng)新制度在濟(jì)南先行先試,加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育技術(shù)型、服務(wù)型、應(yīng)用型數(shù)商企業(yè),完善多層次數(shù)據(jù)流通交易體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)交易場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外協(xié)同發(fā)展良好格局,全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“供得出”“流得動(dòng)”“用得好”“保安全”,全面提升我市數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平,全方位促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,將我市打造成為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的示范城市,建設(shè)數(shù)字先鋒城市。

二、工作目標(biāo)

(一)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通體系。以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為目標(biāo),探索數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)產(chǎn)品定價(jià)、公共數(shù)據(jù)確權(quán)等實(shí)施路徑。建立我市數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)中心和數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)平臺(tái),貫通數(shù)據(jù)要素服務(wù)鏈條,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源確權(quán)、登記、合規(guī)、入表、評(píng)估、交易等全方位服務(wù)生態(tài),推動(dòng)場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外數(shù)據(jù)交易協(xié)同發(fā)展。2024年服務(wù)企業(yè)500家以上,打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品300個(gè)以上,面向企業(yè)全面開(kāi)展數(shù)據(jù)入表指導(dǎo)服務(wù),完成30家左右重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)入表工作,2025年實(shí)現(xiàn)我市數(shù)據(jù)流通交易體系全面定型,打造數(shù)據(jù)要素樞紐型城市。

(二)持續(xù)提升算力支撐能力。適度超前布局?jǐn)?shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的算力基礎(chǔ)設(shè)施,以“供給充足、使用充分、綠色低碳、性能優(yōu)越”為目標(biāo),推動(dòng)以智能算力建設(shè)為主的數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2024年年底,智能算力規(guī)模達(dá)到3000PFlops,占比達(dá)到全市總算力的60%;2025年年底,智能算力規(guī)模達(dá)到5000PFlops,占比達(dá)到全市總算力的70%。接入全國(guó)頭部云服務(wù)廠(chǎng)商5家以上,服務(wù)具有全國(guó)影響力的通用及行業(yè)大模型企業(yè)20家以上,形成“智算+云服務(wù)+AI”的算力服務(wù)生態(tài)。

(三)探索推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建與數(shù)據(jù)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系,謀劃數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)以上。2024年年底,搭建完成城市數(shù)據(jù)網(wǎng)、城市區(qū)塊鏈平臺(tái)、城市可信數(shù)據(jù)空間、城市級(jí)一體化算力平臺(tái)、城市數(shù)據(jù)流通安全平臺(tái)等并投入使用;2025年年底,形成“數(shù)據(jù)傳輸快捷安全、算力調(diào)度充足豐富、數(shù)據(jù)使用高效便利”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系,為50家以上數(shù)商提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)支撐,為50家以上規(guī)模企業(yè)提供大模型創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)。

(四)培育數(shù)商發(fā)展。開(kāi)展數(shù)商梳理和培育工作,出臺(tái)數(shù)據(jù)要素券發(fā)放、管理相關(guān)辦法,鼓勵(lì)和支持企業(yè)探索開(kāi)展數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工生產(chǎn)與交易、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型數(shù)據(jù)集建設(shè)、行業(yè)模型開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù),2024年引育數(shù)商企業(yè)300家以上,2025年新增數(shù)商企業(yè)超過(guò)500家,推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。

(五)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用與市場(chǎng)化配置為牽引,帶動(dòng)人工智能、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)標(biāo)注、信創(chuàng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建“4+N”(打造濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)、濟(jì)南中央科創(chuàng)區(qū)、濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、濟(jì)南智想城科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園AI智園4個(gè)“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”和N個(gè)“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,形成數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),2024年,建設(shè)人工智能大模型創(chuàng)新工廠(chǎng),推動(dòng)大模型集成開(kāi)發(fā)與訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地;2025年,集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)落戶(hù)我市,形成我市在數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢(shì)。

三、重點(diǎn)工作

(一)成立數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)中心。組建濟(jì)南市數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)中心,建設(shè)濟(jì)南市數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)平臺(tái),融合數(shù)據(jù)要素交易、數(shù)據(jù)資源登記等功能,作為全市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)要素交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)合規(guī)認(rèn)證、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、企業(yè)數(shù)據(jù)入表服務(wù)的總門(mén)戶(hù),為企業(yè)提供全流程、一站式服務(wù),有力支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)使用與價(jià)值變現(xiàn)。加快推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)入表,打造企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)國(guó)企數(shù)據(jù)交易,支持社會(huì)數(shù)據(jù)入場(chǎng)交易,構(gòu)建場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外數(shù)據(jù)交易協(xié)同發(fā)展格局。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局)

(二)開(kāi)展數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)登記。按照全省關(guān)于數(shù)據(jù)登記工作的統(tǒng)一部署,制定完善有關(guān)政策,探索開(kāi)展數(shù)據(jù)登記和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記,推動(dòng)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記憑證作為數(shù)據(jù)入表、流通交易、質(zhì)押融資、會(huì)計(jì)核算、爭(zhēng)議仲裁的重要依據(jù),解決行政事業(yè)單位、企業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)難題。依托濟(jì)南市數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)平臺(tái),為行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其他各類(lèi)社會(huì)主體提供數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品推介、數(shù)據(jù)供需對(duì)接與交易撮合、數(shù)據(jù)入表和資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國(guó)資委、濟(jì)南仲裁委辦)

(三)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)“匯治用”體系建設(shè),制定我市政務(wù)元數(shù)據(jù)規(guī)范,建立政務(wù)元數(shù)據(jù)自動(dòng)探查機(jī)制,實(shí)時(shí)感知部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化,全面推行數(shù)據(jù)官制度,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)供給。出臺(tái)我市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用辦法,加強(qiáng)基層治理、企業(yè)服務(wù)、健康醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開(kāi)放,每年新增開(kāi)放高容量公共數(shù)據(jù)集100個(gè)。制定我市數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)工作方案,在公共資源交易、機(jī)動(dòng)車(chē)登記、企業(yè)融資、健康醫(yī)療、醫(yī)保結(jié)算等領(lǐng)域開(kāi)展行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn),以濟(jì)南住房公積金、濟(jì)南財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估為突破點(diǎn),推進(jìn)國(guó)有數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理、合規(guī)性評(píng)估、價(jià)值評(píng)估和登記確權(quán),為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)和收益分配提供依據(jù)。制定我市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)指南,開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),打造一批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)典型場(chǎng)景,每年開(kāi)發(fā)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品300個(gè)。探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)收益分配方式,按照政府非稅收入管理相關(guān)規(guī)定,將公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有償使用和處置收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。探索數(shù)字金融發(fā)展新模式,以“泉融通”平臺(tái)作為全市公共數(shù)據(jù)助力融資服務(wù)的綜合平臺(tái),為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)(個(gè)人)融資服務(wù)提供公共數(shù)據(jù)支撐。(牽頭單位:市委金融辦、市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局,責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市行政審批服務(wù)局、濟(jì)南住房公積金中心、濟(jì)南公共資源交易中心)

(四)構(gòu)建城市級(jí)數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施。積極為全市數(shù)據(jù)要素流通交易打造低成本、高效率、可信賴(lài)的安全可信流通環(huán)境。建設(shè)城市數(shù)據(jù)網(wǎng),構(gòu)建城市數(shù)據(jù)專(zhuān)網(wǎng),為企業(yè)之間的互聯(lián)互通提供高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)通道。建設(shè)城市區(qū)塊鏈平臺(tái),通過(guò)對(duì)現(xiàn)有政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)— “泉城鏈”進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí),打造城市區(qū)塊鏈平臺(tái),解決公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)以及社會(huì)數(shù)據(jù)流通交易中的可信存證難題,重點(diǎn)支撐金融保險(xiǎn)、醫(yī)療健康、商貿(mào)流通、公共服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)存證服務(wù)和個(gè)人隱私數(shù)據(jù)精準(zhǔn)授權(quán)傳輸服務(wù)。建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間,提升政務(wù)可信數(shù)據(jù)空間,整合金融、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療健康等N個(gè)領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間,強(qiáng)化數(shù)字身份、隱私計(jì)算、加密傳輸、沙箱計(jì)算、數(shù)據(jù)授權(quán)、數(shù)據(jù)治理等能力,解決敏感數(shù)據(jù)共享難題,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市委金融辦、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局)

(五)提升算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)我市大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提高大數(shù)據(jù)中心智能計(jì)算和數(shù)據(jù)服務(wù)能力,開(kāi)工建設(shè)6個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,謀劃儲(chǔ)備7個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)+大數(shù)據(jù)中心”一體化綠色節(jié)能創(chuàng)新示范模式,打造國(guó)內(nèi)一流綠色低碳數(shù)據(jù)中心。構(gòu)建超算、智算、邊緣計(jì)算多元協(xié)同的先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施集群,推動(dòng)算網(wǎng)、算能、算智、算數(shù)四算融合發(fā)展,建設(shè)城市級(jí)一體化算力平臺(tái)。探索“能源+算力”綠色低碳新模式,搭建數(shù)據(jù)、算力、算法統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái),打造“數(shù)據(jù)一片海、算法一個(gè)庫(kù)、算力一張網(wǎng)”,建設(shè)濟(jì)南人工智能算力中心。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局)

(六)培育數(shù)商生態(tài)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化工作的指導(dǎo),定期組織數(shù)據(jù)供需對(duì)接、數(shù)據(jù)沙龍等活動(dòng),挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,常態(tài)化開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。圍繞數(shù)據(jù)要素全鏈條,支持技術(shù)型、服務(wù)型、應(yīng)用型數(shù)商創(chuàng)新發(fā)展,積極引育從事合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、人才培訓(xùn)等方面的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),打造數(shù)商生態(tài)體系,提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值化全流程服務(wù)能力。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市投資促進(jìn)局)

(七)建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)載體。統(tǒng)籌可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈平臺(tái)、智算中心等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施資源,打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建“4+N”數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,建設(shè)“服務(wù)融合,產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的濟(jì)南數(shù)據(jù)要素改革示范區(qū)。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),支持和鼓勵(lì)區(qū)縣(功能區(qū))建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園,打造各具特色、包容創(chuàng)新的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素企業(yè)集聚發(fā)展,催生新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。支持國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)及產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造全省數(shù)字健康算力中心,構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在疾病預(yù)防、健康管理、藥物研發(fā)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用。積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)交易中心、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研究院。推進(jìn)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景搭建,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效,認(rèn)定智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地80家以上。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū),探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理新模式,為數(shù)據(jù)跨境流通提供便利,推動(dòng)數(shù)據(jù)依法依規(guī)、安全有序流動(dòng)。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心管委會(huì),責(zé)任單位:市投資促進(jìn)局)

(八)開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)。激發(fā)數(shù)據(jù)要素倍增效應(yīng),在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,打造一批示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的“數(shù)據(jù)要素×”示范應(yīng)用場(chǎng)景,培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),賦能相關(guān)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用場(chǎng)景庫(kù),及時(shí)梳理全市各領(lǐng)域“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用案例,每年入庫(kù)典型應(yīng)用場(chǎng)景200個(gè)左右。組織開(kāi)展市級(jí)“數(shù)據(jù)要素×”創(chuàng)新案例和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型案例評(píng)選活動(dòng),及時(shí)總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn),做好推廣復(fù)用和產(chǎn)業(yè)培育。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:相關(guān)行業(yè)部門(mén)單位)

(九)推進(jìn)人工智能數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)。強(qiáng)化大模型產(chǎn)業(yè)政策支持,建設(shè)“人工智能大模型創(chuàng)新工廠(chǎng)”,制定大模型行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,招引大模型廠(chǎng)商,打造大模型超市,建立大模型開(kāi)發(fā)上下游關(guān)鍵技術(shù)人才培訓(xùn)體系,吸引產(chǎn)業(yè)資本參與大模型項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)大模型集成開(kāi)發(fā)與訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái),為人工智能大模型訓(xùn)練提供公共數(shù)據(jù)支撐。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)行業(yè)模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)集,為人工智能發(fā)展和應(yīng)用提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給,每年建設(shè)高質(zhì)量模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)集5個(gè)左右,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地。構(gòu)建大模型賦能體系,開(kāi)展“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景征集,編制“人工智能+”應(yīng)用實(shí)施規(guī)劃,圍繞政務(wù)、商貿(mào)、工業(yè)、金融、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展大模型應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),打造10個(gè)廣泛應(yīng)用的行業(yè)應(yīng)用大模型,落地政務(wù)問(wèn)答、12345熱線(xiàn)助手、金融分析、智能交通、家政服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)、大眾消費(fèi)等大模型應(yīng)用場(chǎng)景50個(gè)以上。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局)

(十)強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策支持。圍繞數(shù)據(jù)要素“供得出”“流得動(dòng)”“用得好”“保安全”等產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造,加強(qiáng)資金保障,完善財(cái)政投入機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益。依法合規(guī)引入社會(huì)資本、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金積極投資數(shù)據(jù)要素類(lèi)項(xiàng)目。2024年,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有“數(shù)字泉城建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金”,探索發(fā)放首批“數(shù)據(jù)要素券”,對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)交易、“數(shù)據(jù)要素×”場(chǎng)景打造等方面給予支持。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。依托數(shù)字濟(jì)南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)全市數(shù)據(jù)要素發(fā)展的總體設(shè)計(jì)、先行先試、統(tǒng)籌調(diào)度和安全保障,充分發(fā)揮各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)官隊(duì)伍作用,推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)組織協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(二)強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化和復(fù)合型人才培養(yǎng),鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)多層次、多方向、多形式的數(shù)據(jù)要素課程教學(xué)和培訓(xùn),支持企業(yè)與院校通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)以及共建產(chǎn)教融合基地、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等形式,拓展數(shù)據(jù)要素人才培養(yǎng)模式。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)。鼓勵(lì)各區(qū)縣、各行業(yè)主管部門(mén)按照“一區(qū)一特色”“一業(yè)一方案”的要求,探索符合各自數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的主攻方向和特色品牌,積極謀劃數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造一批標(biāo)桿企業(yè),推出一批特色政策。

(四)強(qiáng)化安全保障。圍繞數(shù)據(jù)要素流通,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同的安全治理模式,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全工作議事協(xié)調(diào)、會(huì)商研判、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警通報(bào)和宣傳教育,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理,提升重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平。

附件:《濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2025年)》重點(diǎn)工作任務(wù)清單.doc

一圖讀懂:

一圖讀懂《濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2025年)》

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