2020年6月9日，廣東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《廣東省5G基站和數(shù)據(jù)中心總體布局規(guī)劃（2021-2025年）》的通知。根據(jù)規(guī)劃，廣東省將按照“雙核九中心”的總體布局，按照“先提后擴(kuò)”的建設(shè)思路，對(duì)數(shù)據(jù)中心規(guī)模進(jìn)行分級(jí)，提出了能耗指標(biāo)要求，對(duì)布局提出了指導(dǎo)，對(duì)上架率與數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設(shè)提出???????要求。
到 2022 年底，上架率達(dá)到 65%以上，規(guī)劃建設(shè)在用折合標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)累計(jì)約 47萬(wàn)個(gè)，到 2025 年底，上架率達(dá)到 75%以上，規(guī)劃建設(shè)在用折合標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)累計(jì)約 100萬(wàn)個(gè)。
公眾號(hào)：DTDATA廣東省印發(fā)5G 基站和數(shù)據(jù)中心總體布局規(guī)劃 （2021-2025 年）
但截至2020年底，廣東省已投產(chǎn)和已通過(guò)節(jié)能審查的在建擬建標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜高達(dá)150萬(wàn)個(gè)（其中已投產(chǎn)48.5萬(wàn)個(gè)，已超2022年建成47萬(wàn)個(gè)的規(guī)劃目標(biāo)），已遠(yuǎn)超2025年規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模。
為合理控制全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)總體規(guī)模，全省數(shù)據(jù)中心能耗保障，4月25日，廣東省能源局發(fā)布《廣東省能源局關(guān)于明確全省數(shù)據(jù)中心能耗保障相關(guān)要求的通知》（下文稱“《通知》”）。
《通知》指出，2021-2022年除支持對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合及企業(yè)建設(shè)有邊緣計(jì)算自用需求的項(xiàng)目（1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜以下的小型數(shù)據(jù)中心）外，原則上全省不再新增數(shù)據(jù)中心機(jī)柜。2023-2025年，如果全省已建數(shù)據(jù)中心上架率達(dá)到70%以上，根據(jù)供需情況，在確保全省能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)可完成的前提下，再考慮支持新建及擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目節(jié)能審查。
《通知》指出，對(duì)已獲批能評(píng)的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)獲批兩年后仍未能開工建設(shè)的項(xiàng)目，一律不予辦理節(jié)能審查意見(jiàn)續(xù)期手續(xù)，依法依規(guī)取消項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)。
以下是《通知》全文：
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委），惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局：
按照《廣東省5G基站和數(shù)據(jù)中心總體布局規(guī)劃（2021-2025年）》，全省2022年規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜（標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜指折算為2.5kW機(jī)柜，下同）47萬(wàn)個(gè)，2025 年100萬(wàn)個(gè)。截至2020年底，我省已投產(chǎn)和已通過(guò)節(jié)能審查的在建擬建標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜高達(dá)150萬(wàn)個(gè)（其中已投產(chǎn)48.5萬(wàn)個(gè)，已超2022年建成47萬(wàn)個(gè)的規(guī)劃目標(biāo)），已遠(yuǎn)超2025年規(guī)劃???????設(shè)總規(guī)模。
根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，為合理控制全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)總體規(guī)模，全省數(shù)據(jù)中心能耗保障暫按如下要求執(zhí)行：
一、優(yōu)化數(shù)據(jù)中心總體布局，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施引導(dǎo)
統(tǒng)籌考慮全省數(shù)據(jù)中心規(guī)模和算力資源需求，結(jié)合全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌集聚區(qū)數(shù)據(jù)中心集約化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮集聚效應(yīng)。推進(jìn)及支持珠三角地區(qū)現(xiàn)有中高時(shí)延數(shù)據(jù)中心向低時(shí)延及邊緣計(jì)算類業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，或向規(guī)劃集聚區(qū)遷移。對(duì)于已通過(guò)節(jié)能審查的數(shù)據(jù)中心，如果建設(shè)地點(diǎn)不在規(guī)劃集聚區(qū)且不同意向規(guī)劃集聚區(qū)轉(zhuǎn)移的數(shù)據(jù)中心???????目，能耗由項(xiàng)目所在地市承擔(dān)。
二、利用市場(chǎng)和行政手段，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
一是鼓勵(lì)各地市借助市場(chǎng)手段和采取行政措施，合理控制和優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展。如果現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心通過(guò)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易消納海上風(fēng)電，能耗雙控考核時(shí)項(xiàng)目所在地可抵扣一定額度能耗（具體額度視全省目標(biāo)完成情況再行確定）。
二是加大節(jié)能技術(shù)改造力度，以節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)倒逼傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心加快綠色節(jié)能技術(shù)改造（“十四五”期間PUE值需提高至1.3以下），提高全省數(shù)據(jù)中心整體能效水平。
三、以需求為導(dǎo)向，合理控制數(shù)據(jù)中心總體規(guī)模
2021-2022年除支持對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合及企業(yè)建設(shè)有邊緣計(jì)算自用需求的項(xiàng)目（1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜以下的小型數(shù)據(jù)中心）外，原則上全省不再新增數(shù)據(jù)中心機(jī)柜。2023-2025年，如果全省已建數(shù)據(jù)中心上架率達(dá)到70%以上，根據(jù)供需情況，在確保全省能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)可完成的前提下，再考慮支持新建及擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目節(jié)能審查。
四、取消長(zhǎng)期不開工的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)
對(duì)已獲批能評(píng)的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)獲批兩年后仍未能開工建設(shè)的項(xiàng)目，一律不予辦理節(jié)能審查意見(jiàn)續(xù)期手續(xù)，依法依規(guī)取消項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)。 本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。我省數(shù)據(jù)中心能耗保障的相關(guān)要求如與之前印發(fā)的相關(guān)文件有沖突，以本通知的要求為準(zhǔn)。
廣東省能源局
2021年4月25日
