在今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、海南省副省長(zhǎng)、農(nóng)工黨海南省委會(huì)主委、省科技廳廳長(zhǎng)謝京向大會(huì)提交提案,建議支持海南探索國(guó)際數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)。
提案指出,建設(shè)海南自貿(mào)港是黨和國(guó)家全面深化改革開放作出的重大戰(zhàn)略部署?!逗D献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》將“數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”作為制度設(shè)計(jì)的重要組成部分,并將“開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)”作為自貿(mào)港封關(guān)之前重點(diǎn)工作。當(dāng)前,海南加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè),發(fā)揮獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)、天然的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快探索國(guó)際數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)。
提案建議,支持海南探索國(guó)際數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)。按照“特定區(qū)域、特定對(duì)象、特殊授權(quán)、特殊監(jiān)管”的試點(diǎn)思路,發(fā)展“兩頭在外”“來料加工”的國(guó)際數(shù)據(jù)加工、交換中心等業(yè)務(wù),打造“境內(nèi)關(guān)外”數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)以“游戲出?!睌?shù)據(jù)服務(wù)等為試點(diǎn),探索設(shè)立國(guó)際數(shù)據(jù)交易中心,搭建數(shù)字產(chǎn)品國(guó)際交易平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)在海南自貿(mào)港先行先試,形成國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),打造具有國(guó)際影響力的國(guó)際數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)樞紐。
提案還建議,支持海南開展全業(yè)務(wù)國(guó)際通信出入口局試點(diǎn)。隨著海南—香港光纜建成投入使用,以及還在積極籌建其他以海南為起點(diǎn)的海上絲綢之路方向海纜,海南亟須建設(shè)我國(guó)第四個(gè)全業(yè)務(wù)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局,通過全業(yè)務(wù)國(guó)際通信出入口局與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)直接連接,支撐海南自貿(mào)港的發(fā)展和探索建設(shè)數(shù)字自由港,將海南發(fā)展成為亞太區(qū)域先進(jìn)、通達(dá)全球的國(guó)際海纜樞紐,服務(wù)于“一帶一路”沿線中資“走出去”企業(yè)的信息化需求,以及海上絲綢之路沿線國(guó)家的國(guó)際數(shù)據(jù)通信發(fā)展需求。
此前,海南省在數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建設(shè)的探索中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了資源稟賦。作為全國(guó)八大公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)省之一,海南省高度重視大數(shù)據(jù)及信息化的建設(shè),相繼出臺(tái)《海南省大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用條例》《海南省公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)利用暫行管理辦法》等規(guī)定,以推進(jìn)海南省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,創(chuàng)新數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)方式。為此,海南省大數(shù)據(jù)管理局創(chuàng)新性提出了數(shù)據(jù)開發(fā)利用新模式,建設(shè)集數(shù)據(jù)歸集共享、開發(fā)生產(chǎn)、流通交易、安全保障的全棧式開發(fā)服務(wù)平臺(tái)——海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市。
關(guān)于支持海南探索國(guó)際數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)的提案也是引領(lǐng)“數(shù)據(jù)出海”新業(yè)態(tài)的一次大膽嘗試,對(duì)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)踐途徑具有啟發(fā)意義。
全國(guó)政協(xié)委員、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任張英在另一份提案中寫道,建議在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立一個(gè)數(shù)據(jù)國(guó)際合作試驗(yàn)區(qū),積極參與制定數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)據(jù)安全等國(guó)際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
來源:數(shù)據(jù)要素開放生態(tài)社區(qū)