為了進(jìn)一步貫徹落實中央加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角樞紐節(jié)點的建設(shè)要求和上海市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見精神，根據(jù)《工信部新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》，統(tǒng)籌規(guī)模、布局、用能，深化推進(jìn)本市數(shù)據(jù)中心健康有序發(fā)展，更好滿足“十四五”期間持續(xù)增長的需求。6月29日，上海市經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站發(fā)布《上海市經(jīng)濟信息化委 市發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)本市數(shù)據(jù)中心健康有序發(fā)展的實施意見》。

根據(jù)《實施意見》，到2025年，預(yù)期上海市數(shù)據(jù)中心總規(guī)模能力達(dá)到28萬標(biāo)準(zhǔn)機架左右，平均上架率提升至85%以上；數(shù)據(jù)中心算力超過14000 PFLOPS（FP32）；集聚區(qū)內(nèi)大型數(shù)據(jù)中心至本市骨干網(wǎng)出口的平均單向時延小于10毫秒；按照市政府下達(dá)的“十四五”能耗指標(biāo)嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)中心能耗凈增量；集聚區(qū)新建大型數(shù)據(jù)中心綜合PUE降至1.25左右，綠色低碳等級達(dá)到4A級以上；完成對不少于5000機架的數(shù)據(jù)中心退舊上新或騰換；試點打造近零碳數(shù)據(jù)中心。

《實施意見》原文如下：

上海市經(jīng)濟信息化委 市發(fā)展改革

關(guān)于推進(jìn)本市數(shù)據(jù)中心健康有序發(fā)展的實施意見

相關(guān)單位：

    數(shù)據(jù)中心是匯聚多元數(shù)據(jù)資源、運用綠色低碳技術(shù)、提供高效算力服務(wù)、賦能千行百業(yè)應(yīng)用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要信息基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，本市數(shù)據(jù)中心規(guī)模能力和空間分布已基本適應(yīng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。為進(jìn)一步貫徹落實中央加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角樞紐節(jié)點的建設(shè)要求和上???????市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見精神，根據(jù)《工信部新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》，統(tǒng)籌規(guī)模、布局、用能，深化推進(jìn)本市數(shù)據(jù)中心健康有序發(fā)展，更好滿足“十四五”期間持續(xù)增長的需求，制定本實施意見。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，落實國家及本市“十四五”規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中有關(guān)碳達(dá)峰、碳中和以及統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求，以賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，加大政府調(diào)控力度，充分發(fā)揮市場主體作用，統(tǒng)籌深化本市數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造新型智能算力生態(tài)體系，有效支撐城市各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

2.基本原則

需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞本市“四大功能”強化、“五個中心”深化、“五型經(jīng)濟”發(fā)展、“五個新城”建設(shè)，服務(wù)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心布局、規(guī)模、用能，推進(jìn)存量和增量數(shù)據(jù)中心協(xié)調(diào)發(fā)展。

市區(qū)聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同。加強市區(qū)協(xié)同聯(lián)動，加強數(shù)據(jù)中心項目管理、用能監(jiān)測和資源保障；推動在長三角區(qū)域內(nèi)、與數(shù)據(jù)中心主要承載區(qū)之間的資源聯(lián)動，支撐區(qū)域間算力資源高效協(xié)同。

分級管理、分類施策。通過集聚化布局和邊緣化部署，運用特色化管理、差異化政策，對存量和增量數(shù)據(jù)中心實施分級分類管理。

低碳綠色、安全可靠。堅持綠色低碳發(fā)展理念，積極引入綠色技術(shù)和產(chǎn)品，加大可再生能源利用，全面提高數(shù)據(jù)中心能源利用效率。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，進(jìn)一步強化數(shù)據(jù)中心設(shè)施的安全可靠性。

3.主要目標(biāo)

統(tǒng)籌推進(jìn)本市數(shù)據(jù)中心建設(shè)，到“十四五”期末，形成“布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳、網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)、算力充沛、技術(shù)先進(jìn)”的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局。形成“南北呼應(yīng)、東西聯(lián)動、整體均衡、重點集聚”的數(shù)據(jù)中心空間布局；形成長三角一體化綠色發(fā)展示范區(qū)、臨港新片區(qū)為雙核心，奉賢、金山、閔行、嘉定、寶山、浦東外高橋等地區(qū)為一帶的“兩核一帶”算力空間布局；堅持“滿足必須、總量最小”的規(guī)模限制；突出“存算一體、以算為主”，形成以大型數(shù)據(jù)中心集群為主，分散型邊緣數(shù)據(jù)中心為輔的“云邊協(xié)同”基礎(chǔ)架構(gòu)；算力算效水平顯著提升，逐步探索實施CE（算效）等更深層次綜合能效指標(biāo)；能效水平穩(wěn)步提升，PUE（電能利用效率）逐步降低；技術(shù)水平顯著提升，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量明顯優(yōu)化，全市數(shù)據(jù)中心綜合競爭力不斷增強。

到2025年，預(yù)期本市數(shù)據(jù)中心總規(guī)模能力達(dá)到28萬標(biāo)準(zhǔn)機架注左右，平均上架率提升至85%以上；數(shù)據(jù)中心算力超過14000 PFLOPS（FP32）；集聚區(qū)內(nèi)大型數(shù)據(jù)中心至本市骨干網(wǎng)出口的平均單向時延小于10毫秒；按照市政府下達(dá)的“十四五”能耗指標(biāo)嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)中心能耗凈增量；集聚區(qū)新建大型數(shù)據(jù)中心綜合PUE降至1.25左右，綠色低碳等級達(dá)到4A級以上；完成對不少于5000????架的數(shù)據(jù)中心退舊上新或騰換；試點打造近零碳數(shù)據(jù)中心。

二、主要任務(wù)

1.進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)中心空間布局

充分考慮本市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、電網(wǎng)負(fù)荷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要素，持續(xù)優(yōu)化布局，形成樞紐型數(shù)據(jù)中心集群、城市數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)、邊緣數(shù)據(jù)中心梯次布局，全力支撐好長三角一體化示范區(qū)、臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城、虹橋國際開放樞紐以及五大新城等本市重點區(qū)域發(fā)展。

加快推進(jìn)樞紐型數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。依托全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角樞紐節(jié)點（青浦區(qū)為起步區(qū)）、臨港新片區(qū)、G60科創(chuàng)走廊、金山等數(shù)據(jù)中心配套資源條件較好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展迫切的區(qū)域，推動建設(shè)樞紐型數(shù)據(jù)中心集群，重點滿足海量規(guī)模數(shù)據(jù)的集中處理、超大規(guī)模人工智能模型訓(xùn)練和推理、全國和區(qū)域性算力資源調(diào)度等需求。

按需建設(shè)服務(wù)于城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)。在寶山、嘉定、閔行、奉賢、浦東周浦、浦東外高橋等區(qū)域的現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)、發(fā)電廠廠區(qū)，利用適用廠房集聚化建設(shè)數(shù)據(jù)中心，推動存量較集中區(qū)域的數(shù)據(jù)中心升級改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點服務(wù)于本市金融高頻交易、網(wǎng)聯(lián)汽車、城市治理、智能工廠、智慧電網(wǎng)等實時性要求較高的業(yè)務(wù)需求。

根據(jù)應(yīng)用場景按需靈活部署邊緣數(shù)據(jù)中心。面向邊緣計算應(yīng)用場景，引導(dǎo)利用存量通信機房、變電站等設(shè)施按需部署邊緣數(shù)據(jù)中心，集合網(wǎng)絡(luò)、配套、應(yīng)用、運營等相關(guān)各方的優(yōu)勢資源搭建邊緣計算環(huán)境，滿足視頻分析、自動駕駛、分發(fā)計算、網(wǎng)絡(luò)加速等極低時延、極高可靠性的新型業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。

2.加速升級改造“小散老舊”數(shù)據(jù)中心

充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機制調(diào)節(jié)作用，推動小散老舊數(shù)據(jù)中心升級改造，促進(jìn)存量數(shù)據(jù)中心結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

明確小散老舊數(shù)據(jù)中心限制及淘汰條件。開展存量數(shù)據(jù)中心排摸，梳理小散老舊數(shù)據(jù)中心名單。依據(jù)《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》（GB40879-2021）、《數(shù)據(jù)中心能源消耗限額》地方標(biāo)準(zhǔn)（DB31/652-2020）等要求，研究制定針對小散老舊數(shù)據(jù)中心的限制和淘汰條件。開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制和淘汰目錄修訂，將不符合相關(guān)國標(biāo)、地標(biāo)要求的數(shù)據(jù)中心項目列入產(chǎn)業(yè)結(jié)????調(diào)整限制類目錄；將PUE大于1.7、單體規(guī)模不超過800架、連續(xù)投產(chǎn)時間10年以上的規(guī)模小、效益差、利用率低的小散老舊數(shù)據(jù)中心列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄，關(guān)停并轉(zhuǎn)。根據(jù)相關(guān)國標(biāo)、地標(biāo)要求，適時更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄。

升級改造列入限制類目錄的數(shù)據(jù)中心項目。對限制類項目按規(guī)定實施差別電價政策，禁止新建，允許在一定期限內(nèi)改造升級。按數(shù)據(jù)中心用途合規(guī)建設(shè)的項目，在原址且不突破現(xiàn)有用能總量的前提下可開展升級改造，對符合節(jié)能技改專項扶持資金要求的項目予以支持；在原址但突破現(xiàn)有用能總量的，應(yīng)按照新建數(shù)據(jù)中心要求進(jìn)行改擴建。對于原建設(shè)過程中未履行正規(guī)手續(xù)的項目，須限期整改。對條件受限而無法升級改造的，應(yīng)采取數(shù)據(jù)中心關(guān)?；蚪Y(jié)合市場業(yè)務(wù)需求鼓勵調(diào)整為邊緣數(shù)據(jù)中心。對指定期限內(nèi)不能改造或者逾期不改造的數(shù)據(jù)中心，依法依規(guī)責(zé)令關(guān)停。

關(guān)停并轉(zhuǎn)列入淘汰類目錄的數(shù)據(jù)中心項目。對淘汰類項目按規(guī)定實施差別電價政策，2年內(nèi)完成關(guān)停并轉(zhuǎn)。鼓勵企業(yè)通過市場化機制進(jìn)行業(yè)務(wù)遷移和騰挪歸并，減量能耗可用于新增機柜能耗需求。鼓勵企業(yè)通過調(diào)整定位改造為邊緣數(shù)據(jù)中心。對于指定期限內(nèi)拒不關(guān)停的數(shù)據(jù)中心，依法依規(guī)責(zé)令關(guān)停。

3.加快數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能發(fā)展

通過本市節(jié)能減排專項資金、技術(shù)改造專項資金等政策引導(dǎo)，鼓勵存量數(shù)據(jù)中心積極引入新技術(shù)新產(chǎn)品、高效清潔能源，以及多種手段開展綠色節(jié)能升級改造。

加快綠色新技術(shù)新產(chǎn)品運用。鼓勵應(yīng)用高密度集成等高效IT設(shè)備、液冷等高效制冷系統(tǒng)、高壓直流等高效供配電系統(tǒng)、能效環(huán)境集成檢測等高效輔助系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)品，促進(jìn)SDN、無損網(wǎng)絡(luò)、人工智能運維等應(yīng)用。支持探索利用鋰電池、儲氫和飛輪儲能等作為數(shù)據(jù)中心多元化儲能和備用電源裝置。支持臨港新片區(qū)率先打造國內(nèi)氫能綠色數(shù)據(jù)中心試點。

持續(xù)提升高效清潔能源利用水平。鼓勵企業(yè)探索建設(shè)分布式光伏發(fā)電、分布式供能等配套系統(tǒng)，通過在新建或改建項目中的建筑物屋頂或外墻安裝光伏，實現(xiàn)可再生能源供給；鼓勵企業(yè)通過綠色電力交易、碳交易等方式提高可再生能源利用比例；推動本市數(shù)據(jù)中心年可再生能源利用量占比逐年遞增；試點開展零碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

多措并舉提升能源綜合利用效率。支持探索數(shù)電聯(lián)營模式，發(fā)揮電廠資源綜合優(yōu)勢，為新建數(shù)據(jù)中心提供電力、蒸汽、水等資源服務(wù)，提升能源使用效率。結(jié)合余熱消納應(yīng)用場景，鼓勵通過自用、對外供熱等方式加強數(shù)據(jù)中心機柜余熱資源的利用。

4.持續(xù)提升數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)支撐能力

組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)中心布局，引入IPv6+、SDN/NFV、SRv6、智能無損網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，合理增加網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點、提升互聯(lián)互通質(zhì)量、優(yōu)化數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，滿足高速低時延、靈活組網(wǎng)、快速開通等算網(wǎng)一體應(yīng)用需求，持續(xù)提升數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)支撐能力。

做好樞紐型數(shù)據(jù)中心集群的網(wǎng)絡(luò)支撐。推進(jìn)骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化、持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)容量、優(yōu)化流量疏導(dǎo)路徑，積極推進(jìn)樞紐型數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)、集群間的高速網(wǎng)絡(luò)直連，降低網(wǎng)絡(luò)傳輸時延，實現(xiàn)T級以上帶寬傳輸能力，為東數(shù)西算、國際數(shù)據(jù)流通構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

提升城市級數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力。優(yōu)化本市數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，圍繞數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)增設(shè)網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點，推動建立集聚區(qū)內(nèi)、集聚區(qū)間的高速直連網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)容量，降低傳輸時延。

推動邊緣數(shù)據(jù)中心組網(wǎng)互聯(lián)。在重點企業(yè)、大型園區(qū)、重點商圈等區(qū)域，按需建設(shè)邊緣計算網(wǎng)絡(luò)接入節(jié)點，促進(jìn)邊緣數(shù)據(jù)中心之間、邊緣數(shù)據(jù)中心與城市功能型數(shù)據(jù)中心間的高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，為邊緣計算應(yīng)用落地奠定基礎(chǔ)。

5.積極推動算力設(shè)施建設(shè)

鼓勵提升數(shù)據(jù)中心計算能力，布局建設(shè)一批具有高性能、高吞吐的人工智能算力中心，優(yōu)先采用自主可控軟硬件系統(tǒng)，推動CPU、GPU等異構(gòu)算力部署，為各類應(yīng)用所需的AI訓(xùn)練和AI推理輸出強大、高效、易用的算力。

推動第三方算力中心按需部署。推進(jìn)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)集不同精度算力和多元技術(shù)融合的算力中心建設(shè)，滿足智能制造、智慧出行、城市治理等多種場景應(yīng)用需求。重點圍繞長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城等區(qū)域發(fā)展需求，匯聚網(wǎng)絡(luò)、算力、算法等資源優(yōu)勢，推動建設(shè)面向全國及長三角區(qū)域服務(wù)、支持跨域資源調(diào)度的算力中心；依托基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、大型云計算企業(yè)、人工智能龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢，推動第三方算力中心建設(shè)，實現(xiàn)算網(wǎng)資源的一體化高效集成。

推動公共算力服務(wù)平臺建設(shè)。聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造人工智能公共算力服務(wù)平臺，開發(fā)算力調(diào)度系統(tǒng)，推動本地及與異地間的算力中心互聯(lián)，實現(xiàn)跨地域算力中心間同構(gòu)或異構(gòu)算力平臺的智能調(diào)度，滿足科研院所、政府部門、中小企業(yè)在人工智能方面的算力需求。推動平臺向上游構(gòu)建人工智能算力產(chǎn)業(yè)，帶動國產(chǎn)智能芯片和自主框架適配。向下游推進(jìn)算法開發(fā)，打造面向城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的智能應(yīng)用，加快構(gòu)建上下游協(xié)同的智能計算生態(tài)。

完善算力服務(wù)體系。推動構(gòu)建跨域、跨運營主體的算力資源池，通過優(yōu)化調(diào)度服務(wù)體系、建立算力交易結(jié)算機制、強化算力算效度量、加大數(shù)據(jù)開放共享、構(gòu)建智能計算生態(tài)，實現(xiàn)算力資源跨地域共享，支持在同構(gòu)或異構(gòu)算力平臺之間智能靈活調(diào)度，提升算力獲取速度和算力利用效率。

6.常態(tài)化推進(jìn)數(shù)據(jù)中心全生命周期管理

不斷完善本市數(shù)據(jù)中心監(jiān)測評估體系，納入對全量數(shù)據(jù)中心的日常監(jiān)管，定期開展數(shù)據(jù)中心評估工作，為提升本市數(shù)據(jù)中心品質(zhì)和運行質(zhì)量、完善全生命周期管理提供支撐。

加快建設(shè)本市數(shù)據(jù)中心在線信息監(jiān)測平臺。支持對數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)信息、能效狀況、碳排放、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、算力資源等在線監(jiān)測，為加強全生命周期管理、促進(jìn)能效水平提升、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)訪問、分析關(guān)停并轉(zhuǎn)成效、評估節(jié)能技改效果等提供平臺和數(shù)據(jù)支持，推動將本市全量數(shù)據(jù)中心接入平臺。通過相關(guān)技術(shù)認(rèn)證，形成本市數(shù)據(jù)中心白名單，并建立白名單動態(tài)管理機制。

定期開展數(shù)據(jù)中心建設(shè)后評估工作。依照本市數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期開展數(shù)據(jù)中心后評估，通過評估已建成項目的建設(shè)方案、綠色節(jié)能、關(guān)鍵指標(biāo)、功能定位、報建主體等，為閉環(huán)本市數(shù)據(jù)中心建設(shè)管理、完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)制定提供依據(jù)。

適時開展數(shù)據(jù)中心評測評定工作。由有資質(zhì)的第三方機構(gòu)適時開展數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、服務(wù)能力、算力算效、綠色低碳等評估評測，通過發(fā)布排名和分析報告，形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的氛圍。針對技改升級的數(shù)據(jù)中心，由有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對改造效果進(jìn)行評估，并頒牌認(rèn)定，強化示范效應(yīng)。

三、政策舉措

1.強化新建數(shù)據(jù)中心管理

一是加快已獲本市用能支持的新建數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)。報建主體應(yīng)及時申辦相關(guān)審批、盡快開工建設(shè)，在通過項目征集和評估后應(yīng)盡快完成項目節(jié)能審查申報和開工建設(shè)準(zhǔn)備，并在兩年內(nèi)投產(chǎn)運行，否則將視情收回對項目的用能支持。相關(guān)企業(yè)如存在未通過節(jié)能驗收的數(shù)據(jù)中心項目，則不能參加新建項目征集。

二是強化項目申報嚴(yán)肅性。新建數(shù)據(jù)中心項目投運后，報建主體須在項目建設(shè)地點、建設(shè)方案、功能定位、節(jié)能措施、關(guān)鍵指標(biāo)、營運主體、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面嚴(yán)格遵守申報時的承諾，在規(guī)定年限內(nèi)不得隨意變更；若未達(dá)到承諾，且經(jīng)整改仍與承諾嚴(yán)重不符的，項目相關(guān)企業(yè)不得在本市參與新建項目征集。

三是強化屬地監(jiān)管責(zé)任。“十四五”期間，新建數(shù)據(jù)中心項目除國家重大項目（列入國家能耗單列）、本市重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目外，其他項目能耗原則上全部納入所在地區(qū)級政府節(jié)能目標(biāo)評價考核范圍。各區(qū)應(yīng)提高對數(shù)據(jù)中心項目準(zhǔn)入要求，并依法加強對數(shù)據(jù)中心項目的事中事后監(jiān)管。新建數(shù)據(jù)中心項目須通過全市建設(shè)導(dǎo)則符合性評估，強化對能耗強度、技術(shù)創(chuàng)新和能效水平的引導(dǎo)。

2.加快完善數(shù)據(jù)中心政策標(biāo)準(zhǔn)體系

一是加強政策研究。研究制定數(shù)據(jù)中心差別電價電費管理辦法、用能權(quán)交易、減量替代等政策，將部分小散老舊數(shù)據(jù)中心納入產(chǎn)業(yè)限制和淘汰目錄，以便于分類指導(dǎo)管理。

二是完善標(biāo)準(zhǔn)制定。結(jié)合技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)支撐等要求，適時修訂數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則，研究制定邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則。圍繞數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測、算力效率評價、綠色節(jié)能低碳等方面，不斷完善本市數(shù)據(jù)中心系列地方標(biāo)準(zhǔn)。

3.完善配套資源供給

一是加強網(wǎng)絡(luò)通信保障。通信運營企業(yè)應(yīng)加大對數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和保障能力的監(jiān)測，提高網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量；對報建手續(xù)齊全、通過節(jié)能審查、驗收以及機房運行安全測評的合法合規(guī)數(shù)據(jù)中心，方可提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。

二是優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和節(jié)點布局。對報建手續(xù)齊全、通過節(jié)能審查、驗收以及機房運行安全測評的合法合規(guī)數(shù)據(jù)中心，方可申請供電接入；電力公司應(yīng)不斷完善電網(wǎng)容量配置，支撐數(shù)據(jù)中心發(fā)展的用電需求；電力主管部門應(yīng)加強對數(shù)據(jù)中心電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作；電力公司收到數(shù)據(jù)中心等高耗能用電企業(yè)的接入需求后應(yīng)及時報我委審核。

三是完善本市能源、水務(wù)等其他相關(guān)市政配套保障。本市能源、水務(wù)等其他企業(yè)應(yīng)根據(jù)本市數(shù)據(jù)中心布局，優(yōu)化相關(guān)市政設(shè)施網(wǎng)絡(luò)部署和節(jié)點設(shè)置，提升配套供給能力，同時做好對已建數(shù)據(jù)中心配套資源使用情況的監(jiān)測管理。

4.提升數(shù)據(jù)中心運行安全可靠水平

一是強化安全運行維護(hù)。結(jié)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部署，數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)應(yīng)做好日常運維保障，增強防火、防雷、防洪、抗震等保護(hù)能力，強化供電、制冷等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的可用性，提高設(shè)備的運營管理安全及業(yè)務(wù)系統(tǒng)整體可靠性。

二是做好安全預(yù)案和演練。數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)中心等級和承載應(yīng)用的重要性，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，增強對各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

上海市發(fā)展和改革委員會

2022年6月24日