在今年兩會(huì)上，“碳達(dá)峰”“碳中和”首次被寫入政府工作報(bào)告，2021年也被稱作“碳中和元年”。一時(shí)間，這兩個(gè)概念成為刷屏熱詞。
到底什么是碳達(dá)峰、碳中和？各行各業(yè)與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有何關(guān)系？在此之中又蘊(yùn)含哪些投資機(jī)遇？
4月11日，清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李政、中美綠色基金董事長(zhǎng)徐林，萬博兄弟資產(chǎn)管理公司董事長(zhǎng)、萬博經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰，中信證券研究院首席政策分析師楊帆分別發(fā)表主題演講，深入解讀碳達(dá)峰、碳中和的概念，并且就新目標(biāo)給中國帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面的分析。
倒逼中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
首先，李政解釋道，地球系統(tǒng)、土壤系統(tǒng)、海洋系統(tǒng)每年都會(huì)向大氣里排二氧化碳，但是自然間的收支是平衡的。
然而，人為排放的以二氧化碳為代表的溫室氣體，不能被自然界完全吸收，這中間的差額隨著年數(shù)逐漸增加，同時(shí)每年的排放量也在增加。因此，當(dāng)差額部分達(dá)到某一個(gè)最大值開始下降，這個(gè)過程就叫碳達(dá)峰。而在達(dá)峰之后，往大氣中排放的溫室氣體逐漸下降，最終實(shí)現(xiàn)正負(fù)相抵，實(shí)現(xiàn)相對(duì)的“零排放”，則為碳中和。
李政表示，要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，最根本的原因是要應(yīng)對(duì)氣候變化。
徐林指出，雖然對(duì)氣候變化的判斷存在不同的聲音，但主流的觀點(diǎn)認(rèn)為全球正在面臨氣候變暖的持續(xù)壓力，而氣候變暖的趨勢(shì)對(duì)整個(gè)地球，對(duì)人類的生存環(huán)境都會(huì)帶來不利的影響。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》，190多個(gè)締約方達(dá)成了長(zhǎng)期目標(biāo)：到本世紀(jì)末的溫度上升不超過2攝氏度，并且爭(zhēng)取不超過1.5攝氏度。另外，截至2020年底，已有100多個(gè)國家提出碳中和的承諾。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯曾在去年底提到，今年將有覆蓋全世界二氧化碳排放65%和經(jīng)濟(jì)體規(guī)模量占70%的國家承諾碳中和。
因此，李政指出，我國的目標(biāo)是順應(yīng)全球低碳發(fā)展大勢(shì)，也是倒逼中國經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展道路的戰(zhàn)略之舉。
根據(jù)楊帆的計(jì)算，2030年中國碳達(dá)峰時(shí)，二氧化碳排放量約為120億噸，與當(dāng)下數(shù)值相比，還有大概不到20%的增長(zhǎng)。也就是說，中國必須在未來10年內(nèi)，利用20%的增長(zhǎng)空間，在能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)生產(chǎn)以及消費(fèi)等領(lǐng)域做出快速的應(yīng)對(duì)。
徐林也指出，如果在能源方面能夠?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)的綠能替代，也可以大大提高中國能源安全的保障水平。
孕育三類投資機(jī)遇
中國面臨著巨大的減碳難度。
美國在2007年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，歐洲許多國家則在上世紀(jì)80年代就已達(dá)峰。因此，西方國家從達(dá)峰到中和之間有七八十年的時(shí)間。但是，對(duì)于中國來說，只有30年的時(shí)間。
徐林認(rèn)為，中國面臨的碳排放下降的曲線，會(huì)變得非常陡峭，這是我們面臨的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)和壓力。
而李政指出，中國還是處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，甚至機(jī)動(dòng)化的過程中。所以，國內(nèi)的能源使用還在增加，減碳難度很大。
但在楊帆看來，即使沒有“碳達(dá)峰”“碳中和”的概念，按照中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，碳排放也會(huì)在“達(dá)峰”后有所下降，其本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。因此，楊帆認(rèn)為要對(duì)中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰以及碳中和抱有信心。只要做好前期政策準(zhǔn)備，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并非十分困難。
比爾蓋茨在其新書《氣候經(jīng)濟(jì)與人類未來》中指出，最根本的改變是能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，也就是從當(dāng)前以化石能源為主體的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成以非化石能源為主體的能源系統(tǒng)。當(dāng)下，非化石能源與化石能源的比例是15﹕85，2050年前后要反過來達(dá)到85﹕15。
徐林介紹，未來中國的綠能替代，要用可再生能源，特別是光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電，甚至一些生物質(zhì)能源去替代現(xiàn)有的燃煤或者是化石能源發(fā)電。
除了能源系統(tǒng)外，終端使用側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、生活側(cè)都要做出深刻的改變。以歐洲的綠色新政為例，其路線圖就包含工業(yè)、交通、能源、建筑、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境七個(gè)領(lǐng)域。
滕泰認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)碳中和既取決于能源技術(shù)的革命、節(jié)能減排政策的控制，同時(shí)更有賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此，與農(nóng)業(yè)時(shí)代和工業(yè)時(shí)代不同，人類要進(jìn)入軟價(jià)值時(shí)代，擁有新的財(cái)富創(chuàng)造方式，財(cái)富不再源于地球的自然資源，而是人們的創(chuàng)造性思維。
以美國為例，電影、娛樂、迪士尼等創(chuàng)造的價(jià)值占到其GDP的百分之二三十，而中國的娛樂產(chǎn)業(yè)只占GDP的5%～8%。因此，滕泰認(rèn)為，中國要多發(fā)展低排放軟產(chǎn)業(yè)，包括知識(shí)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化娛樂，以及健康、高端服務(wù)，甚至于以軟價(jià)值為主體的制造業(yè)。
徐林指出，機(jī)會(huì)建立在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，建立在大量的投資基礎(chǔ)上。國際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，全球?qū)樘贾泻偷哪繕?biāo)投資85萬億美元。國內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)也計(jì)算出，中國將為實(shí)現(xiàn)減碳投資超過130萬億元人民幣。
受碳中和政策影響，不少投資機(jī)遇也應(yīng)運(yùn)而生。楊帆總結(jié)，第一類機(jī)遇是光伏、風(fēng)電、核電、水電等新能源以及與其相關(guān)的儲(chǔ)能、電網(wǎng)的技術(shù)改造。第二類是傳統(tǒng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第三類是以氫為代表的一些新興技術(shù)。
楊帆從政策研究的角度，總結(jié)出支撐政策落地的三大抓手：一是行政化力量，也就是“能耗雙控”的指標(biāo)；二是市場(chǎng)化的碳交易機(jī)制；三是綠色金融，包括綠色貸款、綠色債券、綠色發(fā)展基金等。
最后，楊帆總結(jié)，中國在2030年前后就將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，因此，綠色發(fā)展是毋庸置疑要去推動(dòng)的一件事情，也是體現(xiàn)中國對(duì)人類命運(yùn)共同體的擔(dān)當(dāng)。
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