合規(guī)問題一直是困擾國(guó)外云服務(wù)商在中國(guó)市場(chǎng)取得進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。2016年3月1日開始實(shí)施的《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》規(guī)定，云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施屬于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的一部分，這是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。這一規(guī)定的出臺(tái)也被認(rèn)為是亞馬遜方面不得不與光環(huán)新網(wǎng)展開合作的直接原因。

亞馬遜云計(jì)算業(yè)務(wù)在中國(guó)有了新的動(dòng)作。

11月13日晚，亞馬遜云計(jì)算（簡(jiǎn)稱AWS）在中國(guó)的合作伙伴，光環(huán)新網(wǎng)發(fā)表公告稱，同意公司以不超過人民幣 20 億元的金額收購亞馬遜通技術(shù)服務(wù)（北京）有限公司基于 AWS 云服務(wù)的特定經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

這筆交易的基本情況為，光環(huán)新網(wǎng)以分期付款的方式向亞馬遜購買基于亞馬遜云技術(shù)的云服務(wù)相關(guān)的特定經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（包括但不限于服務(wù)器等IT設(shè)備），并基于該等資產(chǎn)在中國(guó)境內(nèi)提供并運(yùn)營(yíng)基于亞馬遜云技術(shù)的云服務(wù)。

但此公告一出，網(wǎng)上便遍布著 “AWS 出售中國(guó)業(yè)務(wù)”的消息。對(duì)此，亞馬遜官方人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，AWS沒有出售中國(guó)業(yè)務(wù)。“中國(guó)法律不允許外國(guó)公司擁有或運(yùn)營(yíng)特定技術(shù)、提供云服務(wù)。為此，為了遵守中國(guó)法律，AWS向光環(huán)新網(wǎng)——AWS的長(zhǎng)期中國(guó)合作伙伴和AWS中國(guó)（北京）區(qū)域的服務(wù)運(yùn)營(yíng)商——出售特定的物理基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。AWS繼續(xù)在全????擁有AWS服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！?/span>

在分析人士看來，亞馬遜此舉是為了讓云計(jì)算業(yè)務(wù)真正在中國(guó)市場(chǎng)落地，只不過，它仍然面臨來自中國(guó)本土公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

合作起因

記者了解到，此次交易并非是光環(huán)新網(wǎng)對(duì)亞馬遜中國(guó)云計(jì)算業(yè)務(wù)的收購，只是根據(jù)中國(guó)監(jiān)管要求，購買了AWS服務(wù)器等資產(chǎn)，亞馬遜繼續(xù)保留AWS云服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且僅限于AWS和光環(huán)新網(wǎng)合作的北京區(qū)域，不涉及AWS寧夏區(qū)域。

一名接近亞馬遜的知情人士透露，亞馬遜與光環(huán)新網(wǎng)的合作模式不變?！癆WS在中國(guó)依然擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提供技術(shù)支持，由光環(huán)新網(wǎng)去運(yùn)營(yíng)，雙方收入分成?！?/span>

實(shí)際上，亞馬遜之所以選擇將北京區(qū)域的AWS交由光環(huán)新網(wǎng)來運(yùn)營(yíng)，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)監(jiān)管環(huán)境下的政策問題。之前在2013年底宣布入華之后，雖然有與國(guó)內(nèi)IDC公司的合作，但亞馬遜也在2014年被曝出涉嫌在華打政策擦邊球，規(guī)避政策限制來擴(kuò)大云服務(wù)銷售。有知情人士表示，亞馬遜一直堅(jiān)持開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只是把原來開的發(fā)票改成光環(huán)新網(wǎng)。

在2016年5月，北京市通信管理局還曾對(duì)亞馬遜下達(dá)《整改通知書》，通知中指出，亞馬遜沒有取得相關(guān)資質(zhì)，要求亞馬遜云服務(wù)在華停業(yè)整改。于是在經(jīng)過一番基于監(jiān)管要求的整改之后，2016年8月，光環(huán)新網(wǎng)得以成為亞馬遜AWS在北京區(qū)域的唯一運(yùn)營(yíng)商。

顯而易見，合規(guī)問題一直是困擾國(guó)外云服務(wù)商在中國(guó)市場(chǎng)取得進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。2016年3月1日開始實(shí)施的《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》規(guī)定，云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施屬于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的一部分，這是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。這一規(guī)定的出臺(tái)也被認(rèn)為是亞馬遜方面不得不與光環(huán)新網(wǎng)展開合作的直接原因。

此次交易后，光環(huán)新網(wǎng)所購得的算是前端的運(yùn)營(yíng)服務(wù)；而亞馬遜則將退居后方，提供更底層的技術(shù)支持。有業(yè)內(nèi)人士評(píng)論稱，這為AWS在華的合規(guī)問題找到了一個(gè)相對(duì)合理的解決方案。

市場(chǎng)仍待突破

事實(shí)上，亞馬遜云計(jì)算業(yè)務(wù)早在2013年便進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，不過發(fā)展一直不見起色。在本土市場(chǎng)，其已經(jīng)被阿里云、華為云等國(guó)產(chǎn)服務(wù)商趕超。

在此之前，AWS落地中國(guó)采用前店（北京）后廠（寧夏）的模式，以北京為前店，寧夏中衛(wèi)為后廠，光環(huán)新網(wǎng)和網(wǎng)宿科技提供IDC和ISP，包括基礎(chǔ)架構(gòu)、帶寬和網(wǎng)絡(luò)功能。事實(shí)上，AWS在兩年多來，遲遲不能解決牌照問題，直到2016年9月，亞馬遜才以光環(huán)新網(wǎng)代運(yùn)營(yíng)的方式在中國(guó)獲得合法身份。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，截至目前，AWS寧夏數(shù)據(jù)中心仍然還沒運(yùn)營(yíng)，光環(huán)新網(wǎng)也未接手寧夏這個(gè)“后廠”。興業(yè)證券分析認(rèn)為，現(xiàn)金收購亞馬遜AWS國(guó)內(nèi)資產(chǎn)，無疑強(qiáng)化了光環(huán)新網(wǎng)作為AWS中國(guó)合伙人的地位。運(yùn)營(yíng)主體變更會(huì)升級(jí)雙方的合作模式，光環(huán)新網(wǎng)在雙方合作關(guān)系中將更為主動(dòng)積極，不僅提供北京及周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，而且還會(huì)介入到云服務(wù)運(yùn)營(yíng)，???????助于業(yè)務(wù)盈利能力提升。

此外，中國(guó)在云計(jì)算領(lǐng)域和世界先進(jìn)水平還存在較大差異，預(yù)期未來3年是國(guó)內(nèi)云計(jì)算高速發(fā)展時(shí)期。

不過，亞馬遜在中國(guó)仍然面臨來自阿里巴巴、騰訊等巨頭的競(jìng)爭(zhēng)。亞馬遜2017年第三季度財(cái)報(bào)顯示，該公司云計(jì)算業(yè)務(wù)的營(yíng)收為45.7億美元。阿里云最新一季的營(yíng)收達(dá)到4.47億美元。盡管二者差距巨大，但是阿里云的市場(chǎng)集中在中國(guó)，且保持了100%的增長(zhǎng)速度。

資深I(lǐng)T行業(yè)觀察人士馬繼華在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)認(rèn)為，云計(jì)算已經(jīng)成為了互聯(lián)網(wǎng)巨頭未來競(jìng)爭(zhēng)的主場(chǎng)，對(duì)待微軟、亞馬遜等外資企業(yè)，本土公司的策略是激進(jìn)的價(jià)格戰(zhàn)，有效地在短時(shí)間內(nèi)搶占市場(chǎng)。在這樣的背景下，AWS未來的發(fā)展還是會(huì)面臨一系列的制約，無論是政策層面還是自身的運(yùn)營(yíng)決策，都難以突破。