據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)將以50%的速度增長(zhǎng)，使得每?jī)赡戤a(chǎn)生的數(shù)量將翻一番。目前，世界上超過(guò)9成以上的數(shù)據(jù)和信息都是在最近幾年才產(chǎn)生的。在信息時(shí)代，大數(shù)據(jù)能夠?qū)Υ罅肯M(fèi)者提供產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷，做小而美模式的中小微企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)做服務(wù)轉(zhuǎn)型，而傳統(tǒng)企業(yè)也可以利用大數(shù)據(jù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。因此，大數(shù)???????對(duì)提高生產(chǎn)效率、提升生活品質(zhì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，將成為未來(lái)的重要資源并受到各國(guó)政府的高度重視。

自2014年3月“大數(shù)據(jù)”首次出現(xiàn)在我國(guó)的《政府工作報(bào)告》中以來(lái)，我國(guó)開始高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議一年內(nèi)6次提及“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)及其應(yīng)用。2015年7月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》。隨后，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。

為落實(shí)中央有關(guān)發(fā)展大數(shù)據(jù)的相關(guān)戰(zhàn)略措施，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家信息中心等部門先后出臺(tái)了相關(guān)支持政策。如發(fā)改委在《創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》中提出運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)來(lái)創(chuàng)新監(jiān)管方式。工業(yè)和信息化部已經(jīng)開始著手編制“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃”。與此同時(shí)，為搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，北京、上海、重慶、浙江、福建、貴陽(yáng)、青海等地先后出臺(tái)了一系列支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為支持各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。

從各地出臺(tái)的支持政策來(lái)看，我國(guó)各地在發(fā)展“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等產(chǎn)業(yè)方面不遺余力，從土地供應(yīng)、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)償?shù)确矫娉雠_(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)支持政策：

——對(duì)北京、廣東、浙江、上海等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)而言，各地試圖通過(guò)發(fā)展“大數(shù)據(jù)”及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升其產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

——對(duì)鄂爾多斯、克拉瑪依等中西部資源型城市而言，試圖以“大數(shù)據(jù)”為突破口，通過(guò)其強(qiáng)大的資源開發(fā)能力為支持，推動(dòng)其信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型。

——對(duì)貴州、重慶等中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，試圖抓住“大數(shù)據(jù)”發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以環(huán)境、勞動(dòng)力以及政策紅利來(lái)吸引信息產(chǎn)業(yè)集聚，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

因此，本文梳理、比較了國(guó)內(nèi)部分地區(qū)支持大數(shù)據(jù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，希望能對(duì)各地發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供參考與借鑒。

一、突破重點(diǎn)技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)發(fā)展方向尚不明確，我國(guó)各級(jí)政府主管部門都在加大大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入，不斷推動(dòng)大數(shù)據(jù)相關(guān)的裝備和產(chǎn)品開發(fā)，以期占領(lǐng)技術(shù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

1.在中央層面，國(guó)務(wù)院在《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中明確提出，要推進(jìn)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化、信息安全與隱私保護(hù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成安全可靠的大數(shù)據(jù)技術(shù)體系。支持自然語(yǔ)言理解、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)分析處理能力、知識(shí)發(fā)現(xiàn)能力和輔助決策能力。同時(shí)，圍繞數(shù)據(jù)采集、整理、分析、發(fā)掘、展現(xiàn)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，支持大型通用海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理軟件、大數(shù)據(jù)分析發(fā)掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等軟件產(chǎn)品和海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、大數(shù)據(jù)一體機(jī)等硬件產(chǎn)品發(fā)展，帶動(dòng)芯片、操作系統(tǒng)等信息技術(shù)核心基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展，打造較為健全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。

2.在部委層面，國(guó)家發(fā)改委在《創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》中提出要加強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研發(fā)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)技術(shù)突破，推動(dòng)與大數(shù)據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)，要求開發(fā)出以大數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新產(chǎn)品，意味著大數(shù)據(jù)將在未來(lái)監(jiān)管領(lǐng)域具有較大的發(fā)展空間。2016年下半年，工信部啟動(dòng)了“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃”編制???????作，從目前披露的信息來(lái)看，該規(guī)劃涉及到技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新、推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用以及制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等三方面的內(nèi)容。此外，國(guó)家信息中心與深圳大學(xué)聯(lián)合成立了深圳大數(shù)據(jù)研究院，致力于融合雙方的研究?jī)?yōu)勢(shì)，打造大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新型創(chuàng)新載體，推動(dòng)我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

3.在地方層面，重慶市早在2013年就印發(fā)了《重慶市大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出要突破一批關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)包括虛擬化技術(shù)、云計(jì)算平臺(tái)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)預(yù)處理技術(shù)、新型數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)、大數(shù)據(jù)信息安全技術(shù)以及大數(shù)據(jù)關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)。為推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展，上海市制定了《推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015???????）》，明確提出要通過(guò)成立“上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，建設(shè)“上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心等來(lái)建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)新體系，不斷提升上海大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力。而《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》也制定了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，支持建立和引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)???、???場(chǎng)???產(chǎn)業(yè)鏈分析研究以及產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究。

二、創(chuàng)新應(yīng)用模式，搭建公共平臺(tái)

創(chuàng)新應(yīng)用模式是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ罱ü财脚_(tái)是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。從現(xiàn)有大數(shù)據(jù)發(fā)展支持政策來(lái)看，各地都在通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)用模式、搭建公共平臺(tái)從而推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

1.在中央層面，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中46次提到了大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合，明確提出要加強(qiáng)政府信息平臺(tái)、政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)、區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)、項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺(tái)、信用信息共享交換平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和信息惠民服務(wù)平臺(tái)等各種平臺(tái)建設(shè)，從而形成完善、統(tǒng)一、共享的國(guó)家大數(shù)據(jù)平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的深度融合，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，積極探索創(chuàng)新、協(xié)作、共贏的應(yīng)用模式和商業(yè)模式。

2.在部委層面，工信部先后開展了大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式的創(chuàng)新，分布在江蘇省泰州市、黑龍江省安達(dá)市、湖北省黃梅縣等8個(gè)城市搭建了首批8個(gè)“全國(guó)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)地方分平臺(tái)”，利用大數(shù)據(jù)手段，搜集分析企業(yè)財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、社會(huì)責(zé)任、制度規(guī)范及價(jià)值理念等各方面數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為政府和市場(chǎng)主體提供決策參考。2016年8月30日，國(guó)家發(fā)改委表示，將在未來(lái)兩到三年內(nèi)建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)相關(guān)的國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)，具體包括智能化協(xié)同制造技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、城市精細(xì)化管理技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技????國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、空天地海一體化大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、人工智能技術(shù)發(fā)展、提升大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力、提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)水平。

3.在地方層面，上海市在《推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》中明確提出要重點(diǎn)選取醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全、科技服務(wù)等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，探索交互共享、一體化的服務(wù)模式，建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果惠及民眾；重點(diǎn)選取金融證券、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字生活、公共設(shè)施、制????和電力等具有迫切需求的行業(yè)，開展大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用研發(fā)，探索“數(shù)據(jù)、平臺(tái)、應(yīng)用、終端”四位一體的新型商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式創(chuàng)新，《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》提出，將在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施一批行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目。此外，為加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和整合大數(shù)據(jù)資源，北京、貴陽(yáng)、武漢、重慶、杭州等地先后?????????大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。

三、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，健全制度和法規(guī)

大數(shù)據(jù)是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，需要有配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和制度法規(guī)，才能確保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。近年來(lái)，各地都通過(guò)加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策扶持，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，營(yíng)造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)、技術(shù)和人才聚集，從而打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

1.在中央層面，國(guó)務(wù)院在《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中比較重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，明確提出要培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，構(gòu)建形成政產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系以及大中小企業(yè)相互支撐、協(xié)同合作的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。同時(shí)，《綱要》明確了七方面的政策機(jī)制，一是建立國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和????用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，二是加快法規(guī)制度建設(shè)，積極研究數(shù)據(jù)開放、保護(hù)等方面制度，三是健全市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)政府與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)開展合作，四是建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，五是加大財(cái)政金融支持，推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)際領(lǐng)先的重大示范工程，六是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，七是促進(jìn)國(guó)際交流合作，建立完善國(guó)際合作機(jī)制。

2.在部委層面，國(guó)家發(fā)改委積極打造國(guó)家基礎(chǔ)信息設(shè)施，建設(shè)由國(guó)家主導(dǎo)、服務(wù)全國(guó)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，聯(lián)合相關(guān)部委制定了大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，即到2017年底前，我國(guó)將構(gòu)建跨部門的政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)；2018年底前，建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)。工信部已經(jīng)將建立國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制納入到“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃”中，通過(guò)設(shè)立“3+X”工作機(jī)制，由工信部、發(fā)改委和網(wǎng)信辦三個(gè)部門牽頭，聯(lián)合其他40個(gè)政府部門建立的促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度。

3.在地方層面，重慶市在《重慶市大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出了強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施、完善大數(shù)據(jù)采集形成機(jī)制、大力培育應(yīng)用市場(chǎng)以及落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策扶持等政策措施和建設(shè)目標(biāo)。上海在《推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》中明確提出了完善制度法規(guī)和合作協(xié)同推進(jìn)的支持措施，要求研究大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，制定大數(shù)????相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并提出技術(shù)解決手段，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合理有序地開發(fā)利用。同時(shí)，在人才、財(cái)稅、科技金融等方面設(shè)計(jì)有利于數(shù)據(jù)人才和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，逐步建立有利于上海大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的制度法規(guī)體系。

四、推動(dòng)交流合作，實(shí)現(xiàn)資源共享

大數(shù)據(jù)的獲取、整合、分析都離不開數(shù)據(jù)的較量，只有通過(guò)實(shí)現(xiàn)資源共享，才能更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。為此，從中央和各地方政府出臺(tái)的支持措施來(lái)看，都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的交流合作，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)之間的資源共享，從而推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.在國(guó)家層面，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》將“促進(jìn)國(guó)際交流合作”作為促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的七項(xiàng)措施之一，并結(jié)合我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從技術(shù)合作和人才引進(jìn)兩個(gè)方面制定了詳細(xì)的交流計(jì)劃，一方面是要充分利用國(guó)際創(chuàng)新資源，建立完善的國(guó)際大數(shù)據(jù)技術(shù)較量與合作機(jī)制，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作，促進(jìn)大????據(jù)相關(guān)技術(shù)發(fā)展。另一方面是要充分利用海內(nèi)外大數(shù)據(jù)人才資源，結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新的需要，積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的高層次人才和領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)海外高端人才回國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2.在部委層面，工信部正在編制的“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃”中，將“加強(qiáng)國(guó)際合作”作為“推進(jìn)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的八項(xiàng)措施之一，提出要建立國(guó)際交流合作平臺(tái)和機(jī)制，在大數(shù)據(jù)開放共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)安全、政策法規(guī)等領(lǐng)域積極開展國(guó)際交流合作。2016年年初，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》???????該通知明確要求加強(qiáng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的交流與合作，重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用、共享開放、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展，以及數(shù)據(jù)要素流通，推動(dòng)大數(shù)據(jù)資源的共享。

3.在地方層面，重慶市早在2013年就在《重慶市大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃》中將“加強(qiáng)交流與合作”作為推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的保障措施之一，提出要支持信息服務(wù)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，成立“產(chǎn)學(xué)研用”一體的大數(shù)據(jù)專業(yè)研究院、實(shí)驗(yàn)室，開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、解決方案等相關(guān)研究，共同推進(jìn)研究成果市場(chǎng)化應(yīng)用。上海???????將“加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)和技術(shù)交流”作為大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)理論研究的重要組成部分，并提出要通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)交流，為數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)、數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和支撐。

五、加強(qiáng)安全認(rèn)證，保障信息安全

近年來(lái)，隨著數(shù)據(jù)的進(jìn)一步集中和海量數(shù)據(jù)的爆炸式增長(zhǎng)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全防護(hù)也逐漸變得越來(lái)越困難，數(shù)據(jù)的分布式處理也加大了數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)，信息安全逐漸成為大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要瓶頸。為此，各級(jí)政府主管部門在其大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策中都明確提出了要加強(qiáng)信息的安全認(rèn)證，確保信息安全和數(shù)據(jù)安全。

1.在中央層面，黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視信息安全和數(shù)據(jù)安全建設(shè)，在《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》的“指導(dǎo)思想”中明確提出，要“科學(xué)規(guī)范利用大數(shù)據(jù)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全”，將“建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制”作為促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的五大目標(biāo)之一，同時(shí)將“強(qiáng)化安全保障，提高管理水平，促進(jìn)健康發(fā)展”作為促????大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要任務(wù)，并提出要通過(guò)建立健全法律制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)安全認(rèn)證、加大財(cái)政金融支持等多種手段來(lái)保障信息安全和數(shù)據(jù)安全。

2.在部委層面，工業(yè)和信息化部作為信息安全的主管部門，近年先后以部令的方式出臺(tái)了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)使用及運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》等一系列政策法規(guī)，使得信息安全政策體系不斷完善。同時(shí)，工信部還將信息安全納入“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃”中，從而更好地保障信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全。近????來(lái)，為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，由中央網(wǎng)信辦牽頭、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)信息安全認(rèn)證中心、中國(guó)金融認(rèn)證中心等單位參與，正積極推進(jìn)制定網(wǎng)絡(luò)安全法及網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3.在地方層面，《重慶市大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃》將“確保大數(shù)據(jù)信息安全”作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大行動(dòng)目標(biāo)，明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責(zé)任，以更好地確保國(guó)家利益、社會(huì)安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息不受侵犯。上海市在《推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》中將“大數(shù)據(jù)安全技術(shù)”????為大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)突破點(diǎn)之一?！顿F州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》將“聚焦高端、確保安全”作為大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)目標(biāo)之一，提出了“安全保障能力建設(shè)工程”和“強(qiáng)化信息安全保障”，以確保信息安全和數(shù)據(jù)安全。