據(jù)統(tǒng)計,每年來自互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)將以50%的速度增長,使得每兩年產(chǎn)生的數(shù)量將翻一番。目前,世界上超過9成以上的數(shù)據(jù)和信息都是在最近幾年才產(chǎn)生的。在信息時代,大數(shù)據(jù)能夠?qū)Υ罅肯M(fèi)者提供產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)營銷,做小而美模式的中小微企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)做服務(wù)轉(zhuǎn)型,而傳統(tǒng)企業(yè)也可以利用大數(shù)據(jù)的價值實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。因此,大數(shù)???????對提高生產(chǎn)效率、提升生活品質(zhì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義,將成為未來的重要資源并受到各國政府的高度重視。
自2014年3月“大數(shù)據(jù)”首次出現(xiàn)在我國的《政府工作報告》中以來,我國開始高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院常務(wù)會議一年內(nèi)6次提及“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)及其應(yīng)用。2015年7月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》。隨后,經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。
為落實中央有關(guān)發(fā)展大數(shù)據(jù)的相關(guān)戰(zhàn)略措施,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國家信息中心等部門先后出臺了相關(guān)支持政策。如發(fā)改委在《創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的實施意見》中提出運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)來創(chuàng)新監(jiān)管方式。工業(yè)和信息化部已經(jīng)開始著手編制“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃”。與此同時,為搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,北京、上海、重慶、浙江、福建、貴陽、青海等地先后出臺了一系列支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為支持各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。
從各地出臺的支持政策來看,我國各地在發(fā)展“大數(shù)據(jù)”、“云計算”等產(chǎn)業(yè)方面不遺余力,從土地供應(yīng)、稅收減免、財政補(bǔ)償?shù)确矫娉雠_了一系列產(chǎn)業(yè)支持政策:
——對北京、廣東、浙江、上海等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)而言,各地試圖通過發(fā)展“大數(shù)據(jù)”及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,不斷提升其產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。
——對鄂爾多斯、克拉瑪依等中西部資源型城市而言,試圖以“大數(shù)據(jù)”為突破口,通過其強(qiáng)大的資源開發(fā)能力為支持,推動其信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型。
——對貴州、重慶等中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,試圖抓住“大數(shù)據(jù)”發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,以環(huán)境、勞動力以及政策紅利來吸引信息產(chǎn)業(yè)集聚,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。
因此,本文梳理、比較了國內(nèi)部分地區(qū)支持大數(shù)據(jù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,希望能對各地發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供參考與借鑒。
一、突破重點技術(shù),推動產(chǎn)品研發(fā)
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),技術(shù)發(fā)展方向尚不明確,我國各級政府主管部門都在加大大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入,不斷推動大數(shù)據(jù)相關(guān)的裝備和產(chǎn)品開發(fā),以期占領(lǐng)技術(shù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。
1.在中央層面,國務(wù)院在《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中明確提出,要推進(jìn)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān),形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化、信息安全與隱私保護(hù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成安全可靠的大數(shù)據(jù)技術(shù)體系。支持自然語言理解、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)創(chuàng)新,提升數(shù)據(jù)分析處理能力、知識發(fā)現(xiàn)能力和輔助決策能力。同時,圍繞數(shù)據(jù)采集、整理、分析、發(fā)掘、展現(xiàn)、應(yīng)用等環(huán)節(jié),支持大型通用海量數(shù)據(jù)存儲與管理軟件、大數(shù)據(jù)分析發(fā)掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等軟件產(chǎn)品和海量數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、大數(shù)據(jù)一體機(jī)等硬件產(chǎn)品發(fā)展,帶動芯片、操作系統(tǒng)等信息技術(shù)核心基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展,打造較為健全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。
2.在部委層面,國家發(fā)改委在《創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的實施意見》中提出要加強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研發(fā),爭取實現(xiàn)重點技術(shù)突破,推動與大數(shù)據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā),要求開發(fā)出以大數(shù)據(jù)來實現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新產(chǎn)品,意味著大數(shù)據(jù)將在未來監(jiān)管領(lǐng)域具有較大的發(fā)展空間。2016年下半年,工信部啟動了“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃”編制???????作,從目前披露的信息來看,該規(guī)劃涉及到技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新、推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)在重點行業(yè)的應(yīng)用以及制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等三方面的內(nèi)容。此外,國家信息中心與深圳大學(xué)聯(lián)合成立了深圳大數(shù)據(jù)研究院,致力于融合雙方的研究優(yōu)勢,打造大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新型創(chuàng)新載體,推動我國大數(shù)據(jù)技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
3.在地方層面,重慶市早在2013年就印發(fā)了《重慶市大數(shù)據(jù)行動計劃》,明確提出要突破一批關(guān)鍵技術(shù),重點包括虛擬化技術(shù)、云計算平臺技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)預(yù)處理技術(shù)、新型數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)、大數(shù)據(jù)信息安全技術(shù)以及大數(shù)據(jù)關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)。為推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展,上海市制定了《推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動計劃(2013-2015???????)》,明確提出要通過成立“上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,建設(shè)“上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點實驗室”、數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心等來建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)新體系,不斷提升上海大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力。而《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》也制定了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化計劃,支持建立和引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu),開展產(chǎn)???、???場???產(chǎn)業(yè)鏈分析研究以及產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究。
二、創(chuàng)新應(yīng)用模式,搭建公共平臺
創(chuàng)新應(yīng)用模式是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力,搭建公共平臺是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)路徑。從現(xiàn)有大數(shù)據(jù)發(fā)展支持政策來看,各地都在通過創(chuàng)新應(yīng)用模式、搭建公共平臺從而推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
1.在中央層面,國務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中46次提到了大數(shù)據(jù)平臺整合,明確提出要加強(qiáng)政府信息平臺、政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺、區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)匯聚平臺、項目并聯(lián)審批平臺、信用信息共享交換平臺、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和信息惠民服務(wù)平臺等各種平臺建設(shè),從而形成完善、統(tǒng)一、共享的國家大數(shù)據(jù)平臺。同時,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新能力建設(shè),推動大數(shù)據(jù)與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算的深度融合,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用,積極探索創(chuàng)新、協(xié)作、共贏的應(yīng)用模式和商業(yè)模式。
2.在部委層面,工信部先后開展了大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式的創(chuàng)新,分布在江蘇省泰州市、黑龍江省安達(dá)市、湖北省黃梅縣等8個城市搭建了首批8個“全國企業(yè)信用大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺地方分平臺”,利用大數(shù)據(jù)手段,搜集分析企業(yè)財務(wù)、管理、技術(shù)、社會責(zé)任、制度規(guī)范及價值理念等各方面數(shù)據(jù),對企業(yè)信用進(jìn)行綜合評價,為政府和市場主體提供決策參考。2016年8月30日,國家發(fā)改委表示,將在未來兩到三年內(nèi)建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)相關(guān)的國家創(chuàng)新平臺,具體包括智能化協(xié)同制造技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室、類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室、城市精細(xì)化管理技術(shù)國家工程實驗室、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件國家工程實驗室、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技????國家工程實驗室、空天地海一體化大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實驗室等,推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、人工智能技術(shù)發(fā)展、提升大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力、提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)水平。
3.在地方層面,上海市在《推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動計劃(2013-2015年)》中明確提出要重點選取醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全、科技服務(wù)等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域,探索交互共享、一體化的服務(wù)模式,建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果惠及民眾;重點選取金融證券、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字生活、公共設(shè)施、制????和電力等具有迫切需求的行業(yè),開展大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用研發(fā),探索“數(shù)據(jù)、平臺、應(yīng)用、終端”四位一體的新型商業(yè)模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式創(chuàng)新,《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》提出,將在大數(shù)據(jù)、云計算及相關(guān)領(lǐng)域重點實施一批行業(yè)應(yīng)用示范項目。此外,為加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和整合大數(shù)據(jù)資源,北京、貴陽、武漢、重慶、杭州等地先后?????????大數(shù)據(jù)交易平臺。
三、營造發(fā)展環(huán)境,健全制度和法規(guī)
大數(shù)據(jù)是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),需要有配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和制度法規(guī),才能確保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。近年來,各地都通過加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策扶持,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,營造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)、技術(shù)和人才聚集,從而打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
1.在中央層面,國務(wù)院在《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中比較重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),明確提出要培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài),構(gòu)建形成政產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系以及大中小企業(yè)相互支撐、協(xié)同合作的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。同時,《綱要》明確了七方面的政策機(jī)制,一是建立國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和????用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,二是加快法規(guī)制度建設(shè),積極研究數(shù)據(jù)開放、保護(hù)等方面制度,三是健全市場發(fā)展機(jī)制,鼓勵政府與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)開展合作,四是建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作,五是加大財政金融支持,推動建設(shè)一批國際領(lǐng)先的重大示范工程,六是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系,七是促進(jìn)國際交流合作,建立完善國際合作機(jī)制。
2.在部委層面,國家發(fā)改委積極打造國家基礎(chǔ)信息設(shè)施,建設(shè)由國家主導(dǎo)、服務(wù)全國的大數(shù)據(jù)平臺,聯(lián)合相關(guān)部委制定了大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo),即到2017年底前,我國將構(gòu)建跨部門的政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺;2018年底前,建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。工信部已經(jīng)將建立國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制納入到“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃”中,通過設(shè)立“3+X”工作機(jī)制,由工信部、發(fā)改委和網(wǎng)信辦三個部門牽頭,聯(lián)合其他40個政府部門建立的促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的部級聯(lián)席會議制度。
3.在地方層面,重慶市在《重慶市大數(shù)據(jù)行動計劃》中明確提出了強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施、完善大數(shù)據(jù)采集形成機(jī)制、大力培育應(yīng)用市場以及落實產(chǎn)業(yè)政策扶持等政策措施和建設(shè)目標(biāo)。上海在《推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動計劃(2013-2015年)》中明確提出了完善制度法規(guī)和合作協(xié)同推進(jìn)的支持措施,要求研究大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī),制定大數(shù)????相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并提出技術(shù)解決手段,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合理有序地開發(fā)利用。同時,在人才、財稅、科技金融等方面設(shè)計有利于數(shù)據(jù)人才和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,逐步建立有利于上海大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的制度法規(guī)體系。
四、推動交流合作,實現(xiàn)資源共享
大數(shù)據(jù)的獲取、整合、分析都離不開數(shù)據(jù)的較量,只有通過實現(xiàn)資源共享,才能更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。為此,從中央和各地方政府出臺的支持措施來看,都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的交流合作,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)之間的資源共享,從而推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
1.在國家層面,國務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》將“促進(jìn)國際交流合作”作為促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的七項措施之一,并結(jié)合我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,從技術(shù)合作和人才引進(jìn)兩個方面制定了詳細(xì)的交流計劃,一方面是要充分利用國際創(chuàng)新資源,建立完善的國際大數(shù)據(jù)技術(shù)較量與合作機(jī)制,積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作,促進(jìn)大????據(jù)相關(guān)技術(shù)發(fā)展。另一方面是要充分利用海內(nèi)外大數(shù)據(jù)人才資源,結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新的需要,積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的高層次人才和領(lǐng)軍人才,鼓勵海外高端人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2.在部委層面,工信部正在編制的“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃”中,將“加強(qiáng)國際合作”作為“推進(jìn)我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的八項措施之一,提出要建立國際交流合作平臺和機(jī)制,在大數(shù)據(jù)開放共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)安全、政策法規(guī)等領(lǐng)域積極開展國際交流合作。2016年年初,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于組織實施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》???????該通知明確要求加強(qiáng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的交流與合作,重點支持大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用、共享開放、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展,以及數(shù)據(jù)要素流通,推動大數(shù)據(jù)資源的共享。
3.在地方層面,重慶市早在2013年就在《重慶市大數(shù)據(jù)行動計劃》中將“加強(qiáng)交流與合作”作為推動大數(shù)據(jù)發(fā)展的保障措施之一,提出要支持信息服務(wù)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu),成立“產(chǎn)學(xué)研用”一體的大數(shù)據(jù)專業(yè)研究院、實驗室,開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、解決方案等相關(guān)研究,共同推進(jìn)研究成果市場化應(yīng)用。上海???????將“加強(qiáng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)和技術(shù)交流”作為大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)理論研究的重要組成部分,并提出要通過加強(qiáng)技術(shù)交流,為數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)、數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和支撐。
五、加強(qiáng)安全認(rèn)證,保障信息安全
近年來,隨著數(shù)據(jù)的進(jìn)一步集中和海量數(shù)據(jù)的爆炸式增長,對數(shù)據(jù)進(jìn)行安全防護(hù)也逐漸變得越來越困難,數(shù)據(jù)的分布式處理也加大了數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險,信息安全逐漸成為大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要瓶頸。為此,各級政府主管部門在其大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策中都明確提出了要加強(qiáng)信息的安全認(rèn)證,確保信息安全和數(shù)據(jù)安全。
1.在中央層面,黨中央和國務(wù)院歷來高度重視信息安全和數(shù)據(jù)安全建設(shè),在《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的“指導(dǎo)思想”中明確提出,要“科學(xué)規(guī)范利用大數(shù)據(jù),切實保障數(shù)據(jù)安全”,將“建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制”作為促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的五大目標(biāo)之一,同時將“強(qiáng)化安全保障,提高管理水平,促進(jìn)健康發(fā)展”作為促????大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要任務(wù),并提出要通過建立健全法律制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)安全認(rèn)證、加大財政金融支持等多種手段來保障信息安全和數(shù)據(jù)安全。
2.在部委層面,工業(yè)和信息化部作為信息安全的主管部門,近年先后以部令的方式出臺了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)使用及運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》等一系列政策法規(guī),使得信息安全政策體系不斷完善。同時,工信部還將信息安全納入“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃”中,從而更好地保障信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全。近????來,為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作,由中央網(wǎng)信辦牽頭、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國信息安全認(rèn)證中心、中國金融認(rèn)證中心等單位參與,正積極推進(jìn)制定網(wǎng)絡(luò)安全法及網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
3.在地方層面,《重慶市大數(shù)據(jù)行動計劃》將“確保大數(shù)據(jù)信息安全”作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大行動目標(biāo),明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責(zé)任,以更好地確保國家利益、社會安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息不受侵犯。上海市在《推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動計劃(2013-2015年)》中將“大數(shù)據(jù)安全技術(shù)”????為大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的重點突破點之一?!顿F州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》將“聚焦高端、確保安全”作為大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動目標(biāo)之一,提出了“安全保障能力建設(shè)工程”和“強(qiáng)化信息安全保障”,以確保信息安全和數(shù)據(jù)安全。